一个27岁的南京籍本科毕业生自己创办“国家公务员考试网”、“江苏省公务员考试网”等6个“专业”网站，并在这些网站上打广告推销公务员考试的专业书籍。但这些参考书其实是一帮本科生、研究生根据网上下载的资料“加工”而成的。这样的“山寨书”竟然很畅销，2年涉案金额300多万元。近日，南京江宁警方会同文化部门破获了一起非法经营案，缴获无证经营图书4000余册。
卖书
办6个公考网站，公司注册项目却是橡胶制品
今年3月份，南京江宁公安分局科学院派出所接到匿名举报信，称一个叫黄某的男子利用互联网平台，非法销售各类公务员考试书籍，金额巨大，2年来可能有近400万元。派出所立即商请南京市、江宁区两级文化部门及江宁公安分局治安、经侦、网保大队，成立专案小组就案件构成和定性展开了初查。
据警方介绍，黄某今年27岁，南京高淳县人，本科学历。从2009年至今，黄某先后创办“国家公务员考试网”、“江苏省公务员考试网”等6个相关“专业”网站。但网民点击这些网站打开后均链接到同一站点，黄某在这个网站上大量出售《国家公务员考试综合教材》、《江苏公务员考试综合教材》等十余种书籍。
通过网站信息，专案组了解到，该网站登记注册的公司名为“环品香塑有限公司”，地址位于江宁区竹山路。可是专案组派民警实地调查后却发现，根据网站上提供的地址，并没有所谓的“环品香塑有限公司”存在。随后，民警通过相关部门了解到，该公司实际位于江宁区秣陵街道天印花园33幢704室，注册经营项目为橡胶制品，并未涉及图书销售。
编书
400元一天雇公考考生搜资料，自己归类整合
专案组派出警力对位于天印花园小区内的环品香塑有限公司进行24小时全时段跟踪调查。经多日暗访工作，警方最终摸清了该公司的运行模式：除黄某外，该公司共有工作人员20余人，设有校长、客服部、推广部、人事部、图片编辑、文字编辑等多个岗位部门，分别承担公司总负责、网络维护、产品包装宣传、人员管理、图文处理等具体工作。
黄某本人以“校长”自称，他在网上发布招聘信息，以400元每天的价格雇来一些正在进行公务员考试或者有过公务员考试经历的本科生、研究生。“黄校长”利用这些大学生从网络上下载关于全国各省市公务员考试资料，后自行归类、整合成册并制作成原始套打模板。
为了使这些拼凑而来的资料册更具有“权威性”，黄某还特意邀请有关专业人士对原始模板进行再编辑、再加工。
印书
找了正规出版社，也私下找了印刷品公司
据警方介绍说，黄某自己一人操办了这中间的所有联系环节，公司其他员工只负责技术上的具体操作，对于黄某究竟干了什么毫不知情。
据介绍，黄某印书、卖书有两种途径。一种合法的，他和南京某著名大学出版社等正规单位签订协议，经对方专业人员校对，以这些出版社的名义出版了一些书籍；同时，还有一种非法途径，黄某私下找到南京雨花台区一家印刷品公司，成批印刷自己编撰的“专业书籍”。
就这样，一个从网上下载来的成本仅有十多元的“资料本”摇身一变就成为了颇受莘莘学子追捧的公务员考试“宝典”，而这些书的“身价”翻了近十倍，平均一本就要卖一两百元。
话说这位“黄校长”
警方说
他的网站合法，但私自印刷出版违法
警方表示，根据目前的侦查可以基本认定，黄某与出版社合作出版的书籍虽然本身合法，但由于黄某没有出版物经营许可证，他卖书的行为就构成了非法经营。而与某印刷厂私下达成协议出版的那些书本身就是非法出版物，再到市面上销售的话就更违法了。警方称，黄某非法牟利多少目前正在统计，不过他的小日子应该过得还很红火，抓他时他开的是一辆奥迪新款轿车(Q5)。
警方透露说，黄某涉嫌非法经营的行为已基本明确。4月8日下午，专案组在秣陵街道市政天元城星韵座10幢304室黄某住处将黄某抓获。面对审讯，黄某如实交代了自2009年以来从事非法经营的犯罪事实，并坦白已经印刷好的成品书籍现正存放在市政天元城某一仓库内。据此，办案民警立即赶往仓库，现场查获书籍4000余册，涉案价值达300多万元。目前，黄某已被刑事拘留，警方对这起案件正在进行进一步调查。
办案民警介绍说，黄某创办的网站大多是合法的，他也向警方提供了和一些网络公司签订的协议和主管部门颁发的许可手续。
知情人说
他也曾耗费精力考公务员，但没考上
结合案情，黄某一人办公司、也跑了一些合法业务，应该说也是具有一定商业经营才能的。那么他为何没有走上正道而沦落为一个犯罪嫌疑人呢？
记者了解到，黄某做这一行并不是完全“白手起家”，他此前就是在别人手下做非法出版、经营公务员参考书的，后来自己觉得这几年“公务员考试”很火，其中有利可图就脱离“东家”单飞了，自己“另立门户”成立了一个公司继续“老本行”。应该说之前的“工作经验”也给了他很大帮助。另据知情人透露，黄某本科毕业前因为学校专业不是很好，也曾立志报考公务员并付出大量时间和精力，不过后来没有考上。可能在这段期间，他在网上结识了一些做公务员考试“生意”的不法分子导致他本人后来走上这条路。