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2015年中级经济基础辅导：现代企业制度

发布时间：2013/6/21 16:24:14 来源：城市网学院编辑：admin

　　一、现代企业制度的主要内容和基本形式

　　㈠.现代企业制度的主要内容

　　1.含义：现代企业制度特指现代市场经济中的法人企业制度，一般也叫现代公司制度。（另外还有自然人企业，包括业主制企业和合伙制企业）

　　2.特征：企业的资产所有权与企业的资产控制权、经营决策权、经济活动的组织管理权相分离。

　　3.内容：包括4个方面：

　　①企业资产所有者和企业经营者之间的委托代理关系，核心是构建有效的控制机制和约束机制。

　　②有限财产责任制度，即资产所有者不能参与企业管理，对企业只承担出资责任或有限责任。

　　③法人财产制度，它是现代企业制度的核心。

　　④法人治理结构，核心是建立内部有效的权力制衡机制

　　㈡.现代企业制度的基本形式

　　1.基本形式：公司制。在公司制企业中，产权被分解为财产的终极所有权和法人财产权。

　　2.终极所有权：通过股东大会或买卖股票施加影响、不能支配法人财产、不能干预企业的经营管理

　　3.法人财产权：对企业资产盈亏负责

　　4.财产的终极所有权归属于公司的所有者即股东，而公司作为独立的法人，拥有法人财产权。

　　5.公司制企业制度优点：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学

　　二、国有企业改革和国有资产管理体制的完善

　　㈠.国有企业改革的主要内容和形式

　　1.内容：国有企业改革是经济体制改革的中心环节，方向是建立现代企业制度，关键是明确法人财产权

　　2.形式：对一般国有大中型企业进行公司制改革；对公共品和准公共品企业采用国有产权行政代理或其他经济代理方式；对一般小型国有企业，可以实行承包经营、租赁经营、股份合作制或出售等。

　　㈡.国有经济布局和结构调整的内容和目标

　　1.内容：从战略上对国有经济进行结构调整，包括行业结构调整和地区结构调整两方面。

　　2.目标：通过结构调整，优化资源配置，提高国有经济的整体素质，最终增强国有企业的控制。

　　㈢.建立健全国有资产管理体制的内容

　　1.坚持政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开

　　2.国有资产监督管理机构的主要职能：依法维护所有者――国家的权益；按政企分开、所有者与经营者分离的原则，依法维护企业的合法权益

　　3.建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系

　　4.积极探索国有资产监管和经营的有效形式