政府决算的编制方法
我国决算的编制程序是从执行预算的基层单位开始,在搞好年终清理和结算的基础上,根据决算编报办法的规定和决算表格的内容,自下而上编制、审核和汇总,最后由财政部将中央决算和地方财政总决算汇编成政府决算。
(一)、单位决算的编制方法
单位决算是构成各级总决算的基础。
单位决算报表按数字内容,可分为三类:预算数字、决算数字和基本数字。
基层单位决算编成后,连同单位决算说明书,报送上级单位。上级单位连同本单位决算汇总报送主管部门,汇编成部门的汇总决算。然后由主管部门报送同级财政部门,作为财政部门汇编财政总决算的依据。
(二)、总决算的编制方法
总决算是各级总预算的执行结果。
总决算分为中央总决算和地方总决算。
政府决算的审查批准
(一)、决算审查的内容
对决算的审查主要从以下三个方面进行:
1.政策性审查
具体内容包括:收入审查、支出审查、结余审查、资产负债审查。
2.技术性审查
主要包括以下几个方面:数字关系审查、决算完整性和及时性审查。
3.预算管理审查
主要审查是否正确执行了预算管理体制规定的财政上下级之间的留解比例以及各级财政收支平衡情况。
(二)、决算草案的批准
财政部编制中央决算草案,报国务院审定后,由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准;县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案,报本级政府审定后,由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准;乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案,提请本级人民代表大会审查和批准。
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