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2015年初级经济师考试财税税收辅导第九章(5)

发布时间：2011/7/25 20:56:09 来源：城市学习网编辑：admin

　　总预算的编制
　　我国政府预算包括中央总预算和地方总预算。
　　(一)、中央总预算的编制
　　中央总预算的编制内容包括：本级预算收入和支出、上一年度结余用于本年度的支出、返还和补助地方的支出、地方上解收入。中央财政本年度举债的国内外债务和还本付息数额应当在本级预算中单独列出。
　　(二)、地方总预算的编制
　　地方政府预算的编制内容包括：当年预算收入和支出、上年结余当年安排支出的部分、上级返还和补助收入、返还和补助下级的支出、上解上级的支出、下级上解的收入。

　　政府预算的审查批准
　　在实际工作中，政府预算的审查批准，通常需要经过两个阶段：
　　1、财政部门对政府预算草案的审核
　　2、各级人民代表大会对政府预算的审查和批准

　　政府预算执行的组织体系
　　(一)、政府是预算执行的组织领导机构
　　(二)、财政部门是管理机构
　　各级政府财政部门是预算执行的具体负责和管理机构，是执行预算收支的主管机构。
　　(三)、政府预算执行机构
　　1.收入征收机构主要包括税务部门和海关
　　税务部门主要负责征收并管理各项工商税收、企业所得税和国家交办的其他收入任务的执行，如利润监缴。
　　海关主要负责关税的征收管理，并代理税务机关征收进出口货物的增值税、消费税和其他有关税收，以及海关罚没收入。
　　2.预算支出的执行机构，主要包括国家政策性银行和有关商业银行
　　3.政府预算资金的出纳机构
　　预算资金的收纳、保管和拨付，即出纳业务，由国家金库(简称国库)负责办理。
　　(1)、国家金库的设置。
　　从世界范围看，国库体制的类型一般有三种：
　　一是独立国库制。如芬兰。
　　二是委托国库制。即国家委托中央银行经理或代理国库业务。采用这种类型的国家较多，如美、英、法、德、日、韩、俄及独联体一些国家均采用这一国库制度。
　　三是银行制。即国家不设国库，也不委托中央银行代理国库，而是由财政部门在银行开立账户，办理预算收支业务，财政账户的性质同一般存款户，实行存款有息，结算付费。我国、美国的州和地方财政及蒙古国实行银行制。
　　(2)、国家金库对预算收入的收纳、划分与报解。
　　4.国民经济各部门
　　预算收入主要来自国民经济各部门，预算支出都要通过各部门、各单位分配和使用。