一、加入世界贸易组织的谈判与成果
(一)谈判:
2001年12月11日中国成为第143个世界贸易组织成员。
(二)成果
《中华人民共和国加入议定书》的组成
序言
第一部分:总则
第二部分:减让表
第三部分:最后条款
议定书除了包括序言以及三部分内容外。议定书还包括有9个附件。这个附件也是非常重要的组成部分,都是一些具体实施的细则。
二、中国加入世界贸易组织基本权利与义务
(一)基本权利:
1、 享受非歧视待遇
非歧视待遇主要从两个方面体现,一个是最惠国待遇和另一个是国民待遇。
2、享受发展中国家权利
除一般世贸组织成员所能享受的权利外,我国作为发展中国家还享受WTO发展中国家成员的特殊和差别待遇。
主要表现在以下几个方面:
ü 保障措施使用期为10年
ü 补贴的微量允许标准
ü 要求秘书处提供法律援助
ü 技术性贸易壁垒的灵活采用
3、获得市场开放和法规修改的过度期
4、可采用农业国内支持政策
中国可以通过第6条第4款所述的微量补贴免除。
5、对国内产业提供必要的支持
6、保留国家定价或政府指导价
历年考题:多选题
我国加入世界贸易组织的意义是 ( )
A、加入世贸组织,世贸组织成员国将减少或取消对我国传统品实行贸易歧视措施
B、加入世贸组织有利于我国在平等的条件下参与世界竞争
C、加入世贸组织有利于我国防止外国进口商品进入国内市场
D、加入世贸组织有利于扩大我国商品的出口
应选:ABD
(二)基本义务
1、遵循非歧视原则
ü 对所有外国个人、企业和外商投资企业给予非歧视待遇
ü 取消与国民待遇原则不一致的所有现行法律
ü 取消与第三国的与《协议》不符的特殊贸易安排
2、遵守外汇管理与国际收支措施的规定
3、贸易政策统一实施
在整个关境内,统一实施法律、法规及其他措施。
4、遵循透明度规则
所有即将实施的法律、法规及其他措施都要在《国际商报》公布。
5、建立司法审查制度
6、接受特定产品过渡期性保障机制
7、接受过渡性审议机制
三、中国加入世界贸易组织的具体承诺
(一)货物贸易方面的具体承诺
1、外贸经营权
以前我国的外贸经营权实行的是外贸经营权的审批制度,自从新修订的《中华人民共和国对外贸易法》正式实施后,改为备案登记制(也叫登记核准制)。
例:单选题:
我国在加入世界贸易组织时承诺,3年后我国对外贸易经营权实行( )。(04年考题)
A、国家专营制 B、审批许可制
C、登记核准制 D、完全自由制
答案:C
2、海关估价、进口关税和其他税费
以成交价格作为海关估价的基础。
进口税和其他税费:中国承诺逐步降低进口商品的关税总水平。
到 2005 年 , 关税总水平降至 10%, 其中工业品平均关税下调到 9.3%;汽车及部件的关税到 2006 年 7 月 1 日分别降至 25% 和 10%;部分化工品的关税减让到 2008 年结束;农产品关税降至 15.5%。
例:单选题:
根据我国加入世界贸易组织所作的承诺,我国将遵守世界贸易组织的《海关估价协议》,以( )作为海关估价的基础。(04年考题)
A、成交价格 B、最低限价
C、参考价格 D、到岸价格
答案:A
3、数量限制(配额、许可证)
我国承诺,只有中央政府可以发布关于非关税措施的法规。地方各级主管机关无权制定非关税措施。
例 判断题:
根据我国加入世界贸易组织所作的承诺,我国地方政府无权发布关于非关税措施的法规。
答案:对
4、补贴
5、纺织品
(2005年试题)
在2005年到2008年,如我国某一类纺织品对世贸组织成员市场造成扰乱,该成员可临时进行不超过一年的进口限制,这种限制是( D )。
A、反倾销措施 B、反补贴措施
C、保障措施 D、过渡性保障措施
6、原产地规则
确定产品实质性改变的标准是:
(1)在关税税则中4位税号的税则归类发生变化;
(2)或增值部分所占新产品总值的比例达到或超过30%;
(3)当一进口产品在几个国家(地区)加工和制造时,原产地应为对该产品进行实质性改变的最后一个国家。
7、装运前检验
8、技术性贸易壁垒
1)技术法规与标准
2)合格评定程序
3)合格评定机构的资格
9、卫生与植物卫生措施
10、进出口商品法定检验
11、反倾销、反补贴措施
12、特殊经济区
13、征收出口
14、与贸易税有关的投资措施
15、政府采购
(二)服务贸易方面的具体承诺
1、商务服务
2、通讯服务
3、建筑和相关工程服务
4、分销服务
5、教育服务
6、环境服务
7、金融服务
8、旅游和与旅游相关的服务
9、运输服务
(三)与贸易有关的知识产权保护承诺
四、加入世贸组织后中国的对外经贸发展
(一)入世后的变化
1、在贸易法律政策措施方面,进行了修改、废止和新制定,法律、法规、规章的实施更加透明。
2、进口关税总水平大幅度降低。
3、投资环境改善
4、服务贸易也逐步开放
5、知识产权保护力度加大。
(二)入世后外经贸发展的内容
1、有效、协调、持续发展对外贸易
实现两个转变:
(1)出口贸易增长方式转变
是指出口贸易增长要从粗放型向集约型转变,也就是说从数量增长向质量效益增长转变。
实施“以质取胜”、“市场多元化”、“科技兴贸”的战略。
(2)外贸管理方式转变
是指适应我国发展外向型经济及市场经济的要求,调整、改进有关外贸管理的内容和工作程序,以间接管理为主,以优质服务为主。
转变进口调控方式,要加强对战略性资源和重要原材料进口的综合协调。
建立与完善外贸预警体系,减少贸易风险及贸易摩擦。
1、 提高利用外资质量,促进产业升级和技术创新
2、 加快实施“走出去”战略,积极参与国际经济合作
广义的“走出去”战略:(概念要掌握)
指的是使中国的产品、服务、资本、技术、劳动力、管理以及中国的企业本身走向国际市场,到国外去开展竞争与合作。
狭义的“走出去”战略:(概念要掌握)
是指到国外投资办厂,将各种生产要素输出到国外,将生产能力向国外延伸和布局。
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