（四）失业的类型（掌握）

　　 1.自愿失业

　　 自愿失业是指劳动者不愿意接受现行的工资水平而宁愿不工作的一种状态，也可以说是当工资水平下降时劳动者自愿退出劳动力队伍的情况。自愿失业包括摩擦性失业和结构性失业两种形式。摩擦性失业是因为劳动者找到最适合自己的偏好和技能的工作需要一定的时间而引起的失业，也就是由于劳动者从一个工作转换到另一个工作的过程中出现的失业。结构性失业是由于产业结构调整所造成的失业。

　　 2.需求不足型失业（非自愿失业）

　　 也叫非自愿失业，或者叫周期性失业，是指劳动者在现行工资水平下找不到工作的状况，或是指总需求相对不足减少劳动力派生需求所导致的失业。这种失业是与经济周期相联系的。需求不足型失业是宏观经济研究关注的重点。

　　 例题：

　　 1.（2009年）下列失业类型中，属于自愿失业的是（　）。

　　 A.需求不足性失业

　　 B.摩擦性失业

　　 C.隐性失业

　　 D.周期性失业

　　 『正确答案』B

　　 2.（2005年、2006年）摩擦性失业是指由于（　）引起的失业。

　　 A.市场信息不完全和工作变换

　　 B.经济衰退和萧条导致需求不足

　　 C.产业结构变动

　　 D.季节变化

　　 『正确答案』A

　　 3.由于经济衰退导致需求不足而引起的失业属于（　）。

　　 A.季节性失业

　　 B.摩擦性失业

　　 C.结构性失业

　　 D.周期性失业

　　 『正确答案』D

　　 （五）失业的经济影响（熟悉）

　　 失业影响经济增长的速度，使经济增长速度低于正常的水平或者说潜在的增长率。

　　 奥肯定律：相对于潜在的GDP，GDP每下降2个或3个百分点，失业率就会上升l个百分点。或者说，相对于自然失业率，失业率每提高1个百分点，GDP就会下降2～3个百分点。

　　 奥肯定律的政策含义：在经济增长和失业之间存在一定的负相关关系（注意书上61页的说法是错误的），政府应当把促进经济增长作为降低失业率的主要途径。

　　 62页图l-26菲利普斯曲线是一条描述通货膨胀与失业或经济增长之间相互关系的曲线。表明失业率与通货膨胀率之间存在负相关关系。

　　 （六）我国就业和失业问题的特点

　　 由于二元结构和体制转轨，我国的就业和失业矛盾比较严重。所谓二元结构，是现代工业部门和传统农业部门并存的经济结构。该理论把一个国家或地区的经济分为两个部门：一个是现代的城市工业部门；另一个是传统的农村农业部门。

　　 我国需要通过保持经济长期稳定增长，加快体制改革和结构调整，加强教育，以及提倡新的就业观念等多方面的措施才能够实现扩大就业、减少失业的目的。

　　 例题：二元结构理论把一个国家和地区的经济分为两个部门，包括（　）。

　　 A.生活资料生产部门

　　 B.基础产业部门

　　 C.现代的城市工业部门

　　 D.传统的农村农业部门

　　 E.制造加工业部门

　　 『正确答案』CD

　　第八章　宏观经济调控目标和手段

　　一、政府的经济职能和宏观经济调控的目标

　　（一）政府的经济职能（熟悉）

　　在社会主义市场经济体制中，政府的经济职能主要有四项：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。此外政府还要行使国有资产管理的职能。

　　例题：在社会主义市场经济体制中，政府的经济职能主要有（　）。

　　A.经济调节

　　B.市场监管

　　C.社会管理

　　D.公共服务

　　E.价格管制

　　[答疑编号678080101]

　　『正确答案』ABCD

　　（二）宏观经济调控的目标

　　1.宏观调控的基本目标（掌握）

　　促进经济增长，增加就业、保持合理的失业率，稳定价格总水平和平衡国际收支。

　　例题：宏观经济调控的基本目标是（　）。

　　A.平衡国际收支

　　B.促进公平竞争

　　C.促进经济增长

　　D.扩大就业

　　E.稳定价格总水平

　　[答疑编号678080102]

　　『正确答案』ACDE

　　2.宏观经济调控目标之间的关系（了解）

　　从根本上说，宏观调控的四个政策目标是一致的。但是具体说来，宏观调控的四个政策目标之间，既存在着某种互补关系，也存在着矛盾和冲突。

　　①经济增长目标与增加就业目标——互补关系

　　②经济增长、增加就业与价格稳定目标——存在冲突和矛盾

　　例题：

　　1.如果政府把经济增长作为宏观调控的政策目标，通常要实行扩张性财政政策和货币政策，以刺激总需求，一般情况下，这会导致（　）。

　　A.价格水平下降或通货紧缩

　　B.价格水平上升或通货膨胀

　　C.就业机会减少或失业率提高

　　D.通货紧缩和就业机会增加

　　[答疑编号678080103]

　　『正确答案』B

　　2.如果政府把稳定价格水平作为宏观调控的政策目标，通常要实行紧缩性的财政政策和货币政策，一般情况下，这会导致（　）。

　　A.经济快速增长

　　B.就业机会增加

　　C.通货膨胀

　　D.经济增长速度放慢

　　[答疑编号678080104]

　　『正确答案』D [NextPage]

　　3.政策目标选择（了解）

　　政府选择宏观调控目标：

　　（1）首先考虑本国经济运行周期的阶段特征和社会所面临的紧迫任务。当经济运行处于过热状态时，政府应当把稳定价格总水平作为宏观调控的主要政策目标，实行适度从紧的财政政策和货币政策；当经济运行处于过冷状态时，政府应把促进经济增长、实现充分就业作为宏观调控的主要政策目标，实行扩张性的财政政策和货币政策。

　　（2）其次考虑国际经济形势对本国经济可能产生的影响。例如，当国际上出现金融危机并有可能对本国经济形成严重冲击时，政府把平衡国际收支作为首选目标可能是明智的。

　　政府在选择宏观调控的政策目标时，应遵循如下原则：①在制定目标时，不能只追求单一目标，顾此失彼，而应综合考虑。②在制定目标时，要遵循适度原则，以免对经济运行形成较大冲击和引起社会震荡。③政策的相互配合原则。为实现宏观调控的政策目标，在经济政策的运用上，既要掌握好财政政策和货币政策的松紧力度，又要注意政策的相互配合，同时还要把握好实施政策的时机，以增强政策的有效性。否则，宏观调控的目标就难以实现。

　　例题：

　　1.当经济运行处于过热状态时，政府应当把（　）作为宏观调控的主要政策目标，实行适度从紧的财政政策和货币政策。

　　A.促进经济增长

　　B.实现充分就业

　　C.稳定价格总水平

　　D.实现社会公平

　　[答疑编号678080105]

　　『正确答案』C

　　2.（2009年）如果政府把经济增长和增加就业作为宏观经济政策的主要目标，就需要实行（　）。

　　A.扩张性财政政策和扩张性货币政策

　　B.紧缩性财政政策和紧缩性货币政策

　　C.扩张性财政政策和紧缩性货币政策

　　D.紧缩性财政政策和扩张性货币政策

　　[答疑编号678080106]

　　『正确答案』A

　　3.政府在选择宏观调控的政策目标时，应遵循的原则包括（　）。

　　A.综合考虑原则

　　B.适度原则

　　C.政策的相互配合原则

　　D.经济增长原则

　　E.稳定物价原则

　　[答疑编号678080107]

　　『正确答案』ABC

　　二、宏观经济调控的手段

　　（一）宏观经济调控的基本手段的含义和内容

　　在西方国家，宏观经济调控的基本手段就是财政政策和货币政策。而在我国，除了财政政策和货币政策外，还有国家计划或规划。

　　1.国家计划或规划

　　掌握国家计划在宏观调控中的作用：提出明确的宏观调控目标和总体要求，为制定财政政策和货币政策提供依据。

　　2.财政政策

　　包括财政收入政策和财政支出政策。财政收入政策的基本内容是税收政策。

　　在需要扩大需求时，采用减税扩大财政支出的扩张性财政政策；

　　在需要抑制需求时，采用增税压缩财政支出的紧缩性财政政策。

　　具体内容第二部分财政中的“第十四章 财政政策”

　　3.货币政策

　　西方国家货币政策的主要工具：公开市场业务、贴现率、法定准备金率。公开市场业务是指中央银行在金融市场上通过买卖政府债券来调节货币供给量并影响利率的一种手段。

　　具体内容第三部分货币与金融中的“第十六章 中央银行与货币政策”

　　我国目前的货币政策的主要工具包括法定准备金率、公开市场业务、贴现率，还有利率、汇率以及窗口指导等。

　　（二）财政政策和货币政策的协调

　　在宏观经济调控中，财政政策和货币政策的基本目标是完全一致的。两者需要协调：双松、双紧、一松一紧、均为中性。（教材的123页财政政策）

　　本章主要介绍政府的经济职能和宏观经济调控的目标、宏观经济调控的手段两节内容。