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合
合
土地一级开发
概念
是由政府或其授权委托的企业进行土地征收、拆迁、土地平整，进行地上、地下市政基础设施和社会公共配套建设，使土地达到“三通一平”、“五通一平”、“七通一平”的建设条件
一级开发模式（两种）
土地储备机构负责实施（主体是土地储备机构）
土地储备机构授权开发企业负责实施（主体是开发企业）
土地一级开发的两种模式比较
| 模式 | 主体筹措资金、办理规划、项目核准、土地征收、拆迁及大市政建设等手续的办理及组织实施 | 具体实施 | 开发企业的管理费 |
| 土地储备机构负责实施（委托开发企业进行土地开发具体管理） | 土地储备机构 | 通过公开招标方式选择开发企业 | 不高于土地储备开发成本的2% |
| 土地储备机构授权开发企业负责实施 | 开发企业 | 由授权的开发企业完成 | 招标底价包括土地储备开发的预计总成本和利润，利润率不高于预计成本的8% |
土地储备开发成本
征收、拆迁补偿费及有关税费
收购、收回和置换过程中发生的有关补偿费用
市政基础设施建设有关费用
招标、拍卖和挂牌交易中发生的费用
贷款利息
土地储备开发供应过程中发生的审计、律师、工程监理费用、不可预见费等
【2008年真题】
政府授权开发企业负责实施土地一级开发时，开发资金应由政府土地储备机构负责筹措。（ ）
【答案】X
【解析】授权开发企业负责实施一级开发时，主体是开发企业，所以开发资金应由开发企业筹措。
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