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2015年经济师初级工商管理考点解析:第三章(2)
发布时间:2010/5/12 10:29:39 来源:城市学习网 编辑:admin

  4. 授权的含义――掌握
  授权是指上级委托给下级一定的权力,使下级在一定的监督之下,具有相当的自主权和行动权。
  在授权过程中应该注意区分以下问题(P57):
  (1) 授权不同于代理职务:代理职务是平级关系,授权是上下级关系。
  (2) 授权不同于助理或秘书职务:助理或秘书的工作不承担责任,被授权者承担相应责任。
  (3) 授权不同于分工:分工中的各成员之间没有隶属关系,授权具有上下级关系。
  (4) 授权不同于分权:授权是上下级之间短期的权责授予关系,而分权是长期授权。
  5. 授权的基本原则――掌握
  (1) 视能授权:根据任务的难易程度、下属的能力决定是否授权。
  (2) 明确授权范围:明确任务目标和责权范围。
  (3) 不可越级授权:只能对自己的下属授权,不能越级授权,如给自己下属的下属授权是不允许的。
  (4) 适度授权:授权是上级职权的一部分,而不是全部。授权过度等于放弃权力。
  (5) 适当控制:主管人员在实施授权之前,应建立一套工作标准和报告制度,用来进行控制。
  例题2-6 (多选,习题19)在现代企业中授权的基本原则是( )。
  A.视能授权 B.明确授权范围 C.不越级授权 D.适度授权 E.适当控制
  答案:ABCDE
  点评:考试的时候一定要注意,多选题中至少有一个选项是错的,至少有二个选项是对的。习题19全部选项是正确的。
  (一) 集权与分权
  1.集权与分权的含义――掌握
  集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次;
  分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。
  2. 集权与分权程度的主要标志――掌握
  一般组织的集权或分权程度,往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定:
  (1) 决策的频度:组织中较低管理层次制定决策的频度(或数目)越大,分权程度越高;反之,上层决策的数目越多,其集权程度越高。
  (2) 决策的幅度:组织中较低管理层次决策的范围越广,分权程度越高;反之,组织中较低管理层次决策的范围越窄,其集权程度越高。
  (3) 决策的重要性:组织中较低管理层次的决策仅仅是日常管理,不影响部门的今后发展,即影响程度较小,则分权程度低;反之,分权程度高。
  (4) 对决策的控制程度:如果高层对较低层次的决策没有控制,分权程度高;反之分权程度低。

3. 影响集权与分权程度的主要因素――熟悉

  (1) 决策的代价:较重要的决策、耗费较多的决策应有高层作出,不应交给低层。

  (2) 决策的影响面:对于影响面较大的决策,应集中决策。

  (3) 组织的规模:组织规模越大,决策的数目越多,宜于分权。

  (4) 主管人员的素质与数量:主管人员素质高、数量充足、管理能力强,则较多分权。

  (5) 控制技术的完善水平:如果组织对下属有比较完善的控制技术及手段,适合分权。

  (6) 环境影响:环境变化大,不稳定,宜于集权。

  例题2-5 (单选,习题3)在组织中,绝对的集权意味着( )。

  A.没有下级主管人员 B.没有上级主管人员 C.没有组织结构 D.没有职能部门

  答案:A

  点评:(书上P55原话)“职权的绝对分散意味着没有上级主管人员,而职权的绝对集中意味着没有下层主管人员”。

  (一) 管理幅度与管理层次

  1.管理幅度的基本含义――掌握

  管理幅度:一个主管能够直接有效地指挥和监督下属的数量。

  举例:你是一个部门负责,部门中有10个下属,那么管理幅度是10。

  2.管理层次的基本含义――掌握

  对分级管理的组织而言,管理层次是指组织中从最高主管到具体工作人员之间的不同管理层级。如下图,管理层次为三层。

  一般,规模较大和任务量较多的组织,其层次可以设定的多一些,否则宜采用少层次的结构。

  3.管理幅度与管理层次的关系――掌握

  对于一个特定的组织,其管理幅度越大,则需要设置的管理层次越少,而管理幅度越小,则所需要设置的管理层次越多,两者成反比例关系。

  管理层次与管理幅度的反比关系决定了两种基本的组织结构形态:扁平结构形态和锥形结构形态。

  扁平结构是指在组织规模已定、管理幅度较大、管理层次较少的一种组织结构形态。

  锥形结构(金字塔结构)是指管理幅度较小、管理层次较多的高、尖、细的金字塔形态。

  例题2-4 (单选,习题2)在组织中,管理层次与管理幅度的关系表现为( )。

  A.正比例关系 B.反比例关系 C.对等关系 D.不存在联系

  答案:B

  点评:对于一个特定的组织,其管理幅度越大,则需要设置的管理层次越少,而管理幅度越小,则所需要设置的管理层次越多,两者成反比例关系。

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