2015年MPA入学考试管理学自学复习笔记（12）
发布时间：2009/12/23 14:41:58 来源：城市学习网 编辑：紫藤
第二节、组织设计
一、组织设计的含义
含义：管理者为实现组织的目标而对组织活动和组织结构进行设计的活动。
要求和原则：
1、有利于实现组织目标的原则；
2、整体协调的原则；“配合性设计”
3、突出重点的原则；
4、因事设职的原则；
5、权责结合的原则；
6、规范标准化和制度化原则；
西拉季认为：影响组织设计的因素有环境、战略、技术、组织结构。
彼得斯和比沃特曼认为：影响组织设计的因素有战略、环境、结构、制度、人员、共同的价值观和作风。
影响组织设计的因素：
1、组织环境：主要是外部环境，即处于组织外部并对组织具有影响的因素和条件的总和。
2、组织战略：指实现组织目标的各种方案、方针、方向和途径的总和，因此，组织战略是实现组织目标的基本手段。组织战略具有多样性的特点。
组织战略对组织设计的影响：
a、不同的组织战略要求有不同的组织任务和职能；
b、组织战略的变化和调整会影响到组织的工作重点及职能部门和职位的变化；
3、技术：把相关资源转化为最终产品或服务的能力和方式的总和。技术既包括组织活动的能力和方式，也包括组织管理的能力和方式。
4、组织发展的阶段
1、创业阶段：规模小，任务和职能比较简单。组织设计要求简单。
2、职能扩展和分权阶段：职能复杂多样化，结构逐步专业化和正规化，组织内部实行分权。组织的实际必须与此相适应。
3、参谋激增阶段：增加了参谋人员。
4、协调和规范阶段：
在组织设计过程中，管理者可以结合权变因素，从两种组织结构类型中进行相机抉择和适配性选择。
二、组织设计的内容
包括：管理幅度和管理层次设计、组织职能设计、组织部门设计、组织职位设计、组织职权设计、组织人员配备。
(一)、管理幅度和管理层次设计
(1)管理幅度设计：是指一位管理者直接有效地管理和控制下属人员的数量，它实际体现着一位管理者直接管辖的部门或次级组织的数量，体现着该管理者直接控制协调的业务活动能力。
影响组织幅度设计的主要因素：
1、组织中人的工作能力和素质因素；管理者素质高，管理幅度科加大；下属素质高，管理幅度也可加大。
2、工作内容和特性：
a、工作复杂程度高，管理幅度设计要小；
b、工作内容和性质的相似程度高，管理幅度可扩大；
c、计划程度及按计划实施程度高，管理幅度可扩大；
d、管理者需处理的非管理事务多，管理幅度可缩小；
3、工作基础和条件；与管理幅度成反比关系。
4、组织环境和组织状况；
格丘纳斯：当管理者直接下属的数量以数学级数增加时，该管理者与其直接下属之间的相互影响、这些直接下属相互之间的的数量就会以几何级数增加。
