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程
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资
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综
合
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一般地讲，公共财政具有四大基本特征：
(1) 弥补市场失效。一方面“市场能干的，政府不要去干”，另一方面“市场不能干的，政府就要去干”。市场不是万能的，为克服和弥补市场天然存在的失效问题，客观上要求采用非市场方式，即政府及公共财政来发挥作用。
(2) 提供公平服务。财政公平包括起点公平、过程公平和结果公平，也包括经济公平和社会公平。提供公平服务是我国公共财政的重要目标和基本特征。公共财政提供公平服务体现在三个方面：①财政收入结构要体现公平性;(横向公平、纵向公平)②财政支出结构要体现公平性;③财政体制的选择要体现公平性。
(3) 非营利性。公共财政追求的是非营利性即社会目标，从财政收入来看，政府主要是依靠非营利性的税收手段取得收入，从财政支出来看，政府主要是将财政资金用于具有非营利性质的社会公共需要方面。
(4) 法制性。市场经济条件下的公共财政活动必须在法律法规的约束下规范地进行，要以具有法律效力的政府预算约束政府财政行为。
例题3：政府将财政支出主要用于满足社会公共需要方面，这体现了公共财政的( )特征。
A.公平性 B.非营利性 C.法制性 D.效益性
答案：B
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